Cine trebuie să se conformeze
Verifică în cinci pași dacă firma sau instituția ta trebuie să respecte cerințele de accesibilitate din Legea 232/2022 sau OUG 112/2018, inclusiv excepția pentru microîntreprinderi.
Sector privat
Legea 232/2022, explicată
Ce prevede legea care transpune Actul european privind accesibilitatea, cine este vizat și ce trebuie să facă firmele din România.
Informațiile de pe această pagină au caracter general și explicativ. Nu reprezintă consultanță juridică. Pentru situații concrete, consultă textul actului normativ în forma în vigoare și, dacă este cazul, un avocat.
Legea nr. 232 din 19 iulie 2022 privind cerințele de accesibilitate aplicabile produselor și serviciilor a fost publicată în Monitorul Oficial nr. 743 din 25 iulie 2022 și a intrat în vigoare la 28 iunie 2025. Ea transpune în legislația românească Directiva (UE) 2019/882, cunoscută ca Actul european privind accesibilitatea.
Scopul legii
Legea stabilește cadrul pentru buna funcționare a pieței interne în ceea ce privește cerințele de accesibilitate, prin eliminarea și prevenirea barierelor din calea liberei circulații a produselor și serviciilor accesibile (articolul 1). Concret, produsele și serviciile vizate trebuie proiectate astfel încât să poată fi folosite de persoanele cu dizabilități.
Ce servicii sunt vizate
Potrivit articolului 2 alineatul (3), legea se aplică următoarelor servicii furnizate consumatorilor după 28 iunie 2025:
| Serviciu | Exemple |
|---|---|
| Comunicații electronice | Telefonie, internet, servicii de mesagerie ale operatorilor |
| Acces la servicii mass-media audiovizuale | Platforme și aplicații prin care se vizionează conținut audiovizual, ghiduri electronice de programe |
| Servicii bancare destinate consumatorilor | Credite, plăți, conturi de plăți, monedă electronică, anumite servicii de investiții |
| Cărți electronice și software dedicat | Librării digitale, aplicații de citire |
| Comerț electronic | Magazine online și aplicații prin care consumatorii încheie contracte la distanță |
Pentru serviciile de transport aerian, feroviar, maritim și cu autobuzul pentru pasageri, legea vizează site-urile, serviciile integrate pe dispozitive mobile, inclusiv aplicațiile, biletele electronice, informațiile de călătorie și terminalele interactive de autoservire (articolul 2 alineatul 4).
Ce produse sunt vizate
- Sisteme hardware de uz general și sistemele lor de operare (calculatoare, laptopuri, telefoane inteligente, tablete)
- Terminale de plată pentru autoservire, bancomate, automate de bilete și de check-in, terminale interactive de informare
- Echipamente terminale pentru comunicații electronice și pentru servicii audiovizuale
- Cititoare de cărți electronice (e-readere)
Obligațiile furnizorilor de servicii
Articolul 13 stabilește că furnizorii de servicii se asigură că proiectează și furnizează servicii conforme cu cerințele de accesibilitate. În plus, au următoarele obligații:
| Obligație | Pe scurt |
|---|---|
| Lit. a) | Pregătirea informațiilor conform anexei nr. 5 (descrierea serviciului și a modului în care respectă cerințele) |
| Lit. b) | Explicarea modului în care serviciile îndeplinesc cerințele de accesibilitate |
| Lit. c) | Punerea informațiilor la dispoziția publicului în formă scrisă și orală, inclusiv într-un mod accesibil |
| Lit. d) | Păstrarea informațiilor atât timp cât serviciul este disponibil |
| Lit. e) | Informarea autorităților și luarea măsurilor corective în caz de neconformitate |
| Lit. f) și g) | Furnizarea informațiilor cerute de autorități și cooperarea cu acestea |
Articolul 13 alineatul (3) adaugă obligația de a avea proceduri prin care serviciul rămâne conform și de a ține cont de modificările serviciului, ale cerințelor și ale standardelor.
Ce înseamnă concret pentru un site sau o aplicație
Anexa nr. 1 cere ca site-urile, inclusiv aplicațiile online aferente, și serviciile pe dispozitive mobile, inclusiv aplicațiile mobile, să fie accesibile „într-o manieră coerentă și adecvată”, adică perceptibile, utilizabile, inteligibile și solide. Sunt exact cele patru principii ale WCAG.
Pentru comerțul electronic, anexa cere în plus accesibilitatea funcțiilor de identificare, securitate și plată, precum și furnizarea informațiilor despre accesibilitatea produselor vândute. Pentru serviciile bancare, informațiile trebuie să fie ușor de înțeles, fără a depăși nivelul B2 din Cadrul european comun de referință pentru limbi.
Legea nu impune o specificație tehnică anume, dar produsele și serviciile conforme cu standardele armonizate beneficiază de prezumția de conformitate (articolul 15). Pentru conținutul web, standardul armonizat este EN 301 549, care preia criteriile WCAG 2.1 nivel AA.
Excepții și limitări
- Microîntreprinderile care oferă servicii sunt scutite de obligația de a respecta cerințele de accesibilitate (articolul 4 alineatul 5). Microîntreprinderea are sub 10 angajați și o cifră de afaceri anuală sau un total al bilanțului de cel mult echivalentul a 2 milioane de euro.
- Modificarea fundamentală și sarcina disproporționată (articolul 14): cerințele nu se aplică în măsura în care ar schimba natura de bază a serviciului sau ar impune o sarcină disproporționată. Operatorul trebuie să facă și să documenteze o evaluare, pe baza criteriilor din anexa nr. 6, și să o reînnoiască cel puțin o dată la cinci ani.
- Finanțarea externă exclude excepția sarcinii disproporționate: operatorii care primesc finanțare pentru îmbunătățirea accesibilității, publică sau privată, nu pot invoca sarcina disproporționată (articolul 14 alineatul 6).
- Conținut exceptat (articolul 2 alineatul 6): conținutul media preînregistrat și documentele de birou publicate înainte de 28 iunie 2025, hărțile online (dacă informațiile esențiale sunt accesibile), conținutul terților necontrolat de operator și arhivele neactualizate după această dată.
Perioade de tranziție
| Situație | Termen |
|---|---|
| Produse folosite pentru furnizarea unor servicii similare înainte de 28 iunie 2025 | Pot fi folosite până la 28 iunie 2030 |
| Contracte de servicii încheiate înainte de 28 iunie 2025 | Rămân valabile până la expirare, dar nu mai mult de cinci ani |
| Terminale de autoservire folosite înainte de 28 iunie 2025 | Pot fi folosite până la 20 de ani de la punerea în uz |
Sancțiuni
Nerespectarea obligațiilor furnizorilor de servicii se sancționează cu amenzi contravenționale care, în funcție de obligația încălcată, sunt cuprinse între 5.000 și 15.000 de lei (articolul 27). Agentul constatator poate propune și măsuri complementare, inclusiv suspendarea activității pe perioada nerespectării legii. Detalii în pagina sancțiuni și control.
Ce trebuie să faci
Verifică dacă ești vizat
Folosește ghidul cine trebuie să se conformeze.
Evaluează site-ul și aplicația
Un audit WCAG 2.1 AA îți arată distanța până la conformitate.
Remediază
Corectează problemele în ordinea severității, cu sprijin tehnic dacă este nevoie.
Informează public
Publică informațiile cerute de anexa nr. 5, cel mai practic sub forma unei declarații de accesibilitate.
Menține conformitatea
Instituie proceduri și monitorizare continuă.
Hai să facem site-ul tău accesibil
Spune-ne ce platformă ai și ce termene urmărești. Revenim cu o propunere clară, adaptată proiectului tău.
Cere o ofertă
sau scrie-ne direct la contact@datapulse.ro